Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Бюджет РФ

Реферат: Бюджет РФ

План:

стор.

ЗАПРОВАДЖЕННЯ…………………………………………………………………………2

Глава I. Бюджетна система

1. Бюджетна система як найважливіший інструмент фінансової політики держави……………… …………… 3

Визначення бюджетною системою ………………………………. ……….3

Реформації бюджетною системою ……………………………… ……….3

2. Бюджет суб'єктів РФ як органічна частина державного бюджету ……………………………………… 6

3. Функції й ролі бюджетною системою …………………… … 10

Функції бюджетною системою ……………………………………….….10

Показник участі бюджетною системою ………………………………11

Глава II. Витрати бюджетною системою суб'єктів РФ

1. Витрати бюджету ……………………………………………………13

2. Взаємодія БСС РФ з Федеральним та місцевими бюджетами ……………………………………………………………19

Глава III. Напрями реструктуризації витрат

1. Напрями реструктуризації витрат…….……………… 23

2. Методи реструктуризації витрат ……………………… .…26

Глава VI. Правовий аспект БСС РФ ………………………………31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.………………………………………………………………… 34

Список використаної літератури……………………………………. 35

ЗАПРОВАДЖЕННЯ.

Почати роботу хотів би з дуже наочного історичного прикладу. Пригадаємо найбільшу світову катастрофу - загибель Античной цивілізації. Можна виділити цілий спектр причин, які спричинили у себе соціально-економічний катаклізм етносу (антагонізм між рабами і рабовласниками, особливості геополітики тощо.), але у тому числі цікаво звернути увагу до фінансову політику государств-городов (в зародковому стані). Найяскравіше її демонструє один приклад: податки у містах збиралися через відкупників чи самоналогообложение, коли з міста збирали певну суму, а керівні особи самі розподіляли податкове навантаження, що призводило колосальним злоупотреблениям[1]. Сьогодні це й називається неправильна бюджетна політика. Ще приклад. У результаті «…колосального зубожіння державної скарбниці від… під час правління Петра I, їм введено близько тридцяти нових податків плюс подушний податок, що дуже підривало продуктивні сили… Податки стягували переважно війська… Упродовж років правління її скоротилося на 15-20%»[2]. Це була неправильна реструктуризація бюджетною системою – її дохідної частини бюджету (проте можна сказати, що це були єдиним рішенням проблеми, у той час).

Ці дві прикладу – непоодинокі випадки. Недостатня увагу бюджетну систему як найголовнішим складової фінансової політики неминуче призводить до економічним, а згодом і соціально-політичним диспропорциям суспільства. Тому сьогодні на бюджетній сфері устремлено така пильна увага як провідних економістів, а й політиків.

Глава I. Бюджетна система.

1. Бюджетна система як найважливіший інструмент фінансової політики держави.

Визначення бюджетною системою

Якщо Сучасний економічний словарь[3] зі стр.38 – «бум» до стр.41 – «валовий оборот», то поняття бюджетну систему вам взагалі зустрінеться. Однак у підручнику «Фінанси, грошове звернення, кредит» під редакцією професора члена – кореспондента РАПН Л.А. Дробозиной на стр.199 можна зустріти таке визначення:

«Бюджетна система – це сукупність всіх бюджетів діючих біля страны»[4].

Таке визначення лише відкриває нам структурну складову цього поняття, залишаючи на совісті читача функционально-целевой аспект терміна. (Я б хотів провокувати упереджену думку до названому підручника, він чудово збалансований саме як вступний курс в теорію фінансів).

З іншого боку бюджетну систему можна з'ясувати, як жодну з форм висловлювання фінансової політики держави. Уряд реалізує свою фінансову політику через бюджетну систему, що виступає як механізм впливу держави щодо суспільство.

Реформації бюджетною системою

У разі початку ринкової економіки можливості держави за регулювання фінансових відносин скорочуються (справді, в планової економіки адміністративно встановлювалися як рівні цін, і зарплати). А в наш час Уряд зможе правити ціни лише з природні монополії (державних в переважну більшість), на дорогоцінні метали та обладунки. Регулювання кредитної сфери відбувається лише на рівні ЦБ, хоча ще раніше вся кредитна сфера контролювалася державою. У зв'язку з цим першому плані виступає й не так розробка нових технологій здійснення контрольної і спрямовуючої функцій держави (від імені виконавчої), скільки вдосконалення добре визначних акторів і перевірених механізмів впливу. (Цікава історична довідка: у західній практиці Парламент обплутує виконавчу владу цілої мережею законів - США - більш 7000, Бельгія – близько 3 тис. На початок реформ Горбачова у Росії прийнято близько 100 законів протягом року, під час його управління – 200. Зараз приймається близько 100 за год[5].)

Уряд РФ початку корінних реформ 1991 р. проводить дуже великі коло економічних заходів, основних напрямів яких:

§ комплекс заходів які забезпечують перехід до ринкової економіки.

§ комплекс заходів, пов'язаних з економічною стабілізацією.

§ соціальна підтримка населення.

Щодо цього є свої стимули: продумане оподаткування, низькі військових витрат, сприятливий фінансовий механізм щодо залучення іноземних інвестицій, як наслідок, у Гонконзі ВВП душу населення більше, аніж Англії. І це показник добробуту населення.

Співвідношення між напрямами фінансової політики нашої держави мінливе в часі та визначається більшою мірою ситуативно: 1991 року першому місці стояли завдання початку ринку, 1992-го - криза економіки, різке зростання цін, постало питання не про ринкових перетвореннях, а про остановлении спаду виробництва та темпів інфляції, напередодні виборів і навіть референдумів першому місці стоять соціальні питання є. Проте нас цікавитимуть лише другою та третій пункти, оскільки вони сьогодні визначають шляху реструктуризації бюджетною системою РФ. Серед нововведень, що стосується бюджетною системою (особливо її видатковій частині) можна назвати:

§ скорочення дотацій підприємствам, і організаціям (жилищно - комунальний комплекс віднімає 4% ВВП РФ), отже, перекладення тягаря на населення, але ці дозволить вивільнити більшу частину бюджетних ресурсів (близько 100 трлн. крб, хоча у основному проходять по місцевим і регіональним бюджетам). У 1997 року передбачається приблизно 25 трлн. рублів;

§ нова пенсійну реформу передбачатиме підвищення пенсій, але переважно рахунок підвищення вкладів працівників (до відома у країнах: 1/2 внесків у ПФ вносять підприємства, інше - працівники);

§ індексація засобів і посібників, вдосконалення фінансового механізму галузях соціально-культурної сфери, з тим, щоб обмежені кошти забезпечували задоволення потреб;

§ контролю над збиранням податків і моральне вдосконалення розподілу бюджетних коштів, ефективну взаємодію федеральних і регіонального бюджету;

§ виділення бюджетних коштів на виплати заробітної плати працівникам державних предприятий[6].

З вищевикладеного можна дійти невтішного висновку, що Урядом узяли правильний курс підйому російської економіки (хоча деякі моменти економічної політики РФ викликає запитання не тільки у економістів, а й інших категорій працівників) та послаблення соціальної напруги у суспільстві. Але не можна зрозуміти роль бюджетів Субъектов Федерації загалом реформационном потоці, не розглянувши її місце у Державний бюджет РФ.

2. Бюджет суб'єктів РФ як органічна частина державного бюджету.

Бюджетне пристрій нашої країни забезпечує безперервну взаємозв'язок бюджетів всіх рівнів (федеративний, суб'єктів Федерації і місцевих). (див. Табл.1)


Схожі реферати

Статистика

[1] 2 3 4 5 6 7