Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Адміністративна відповідальність порушення порядку управління і керував охорони здоров'я. Органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення

Реферат: Адміністративна відповідальність порушення порядку управління і керував охорони здоров'я. Органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення

З прийняттям Конституції 12 грудня 1993 року - Росія вступила на шлях розвитку. Реальна дійсність настійно вимагала комплексних реформування і перетворень, зокрема й у правової сфері. Адекватным відповіддю на віяння періоду став затверджений Федеральним законом від 30 грудня 2001 р. і який набув чинності 1 липня 2002 р. Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення. Закон вніс істотних змін у правове регулювання адміністративних правовідносин Російській Федерації, зокрема торкнувшись такі важливі об'єкти охорони, як порядок управління і населення.

Однією з характерних ознак адміністративних правопорушень, безсумнівно, був частиною їхнього широка распространённость проти іншими видами правопорушень – кримінальними, дисциплінарними та інші. У разі затяжного перехідного періоду, коли значною частиною населення втрачено моральні і духовні орієнтири, тоді як у багатьох умах пустило коріння правовий нігілізм, кількість правопорушень, зокрема і адміністративних загрозливо зростає.

Сьогодні продовжує скорочуватися чисельність населення Російської Федерації, у регіонах стали досить часті спалахи інфекційних захворювань. Процвітає проституція, значно зросла вживання алкогольних напоїв і наркотичних речовин серед осіб, які досягли вісімнадцятирічного віку. Причина цього – численні порушення правил охорони здоров'я. У той самий час повсюдного характеру придбали адміністративні правопорушення проти порядку управління, чим є серйозну загрозу успішному проведенню адміністративної реформи, у Російської Федерації, утрудняє роботу державної машини, й у остаточному підсумку, підриває авторитет структурі державної влади у власних очах населення Криму і міжнародного співтовариства. У цьому світлі сказаного неабияк актуальною постає проблема адміністративної відповідальності правопорушення в позначених вище сферах.

Разом про те, особливе значення для дієвості та ефективності інституту адміністративної відповідальності ще становлять органи, уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, бо від нього прямо залежить дотримання принципів рівності перед законом, презумпції невинності і принцип законності; термінів і близько розгляді справ про адміністративні правопорушення, встановлених КоАП РФ, і навіть об'єктивність і неупередженість після ухвалення рішення з кожній конкретній справі.

1. Адміністративна відповідальність порушення порядку управління і керував охорони здоров'я

1.1. Адміністративна відповідальність порушення порядку управління

Об'єктом адміністративних правопорушень, передбачених ст. 19.1-19.25 КоАП РФ є встановлений порядок управління.

Ст.19.1 передбачає адміністративну відповідальність самоправність, тобто. самовільне, всупереч встановленому федеральним законом або іншим суб'єктам нормативним правовим актом порядку здійснення свого дійсного (яке сприймається насправді належить винному) чи гаданого (якої в винного немає, але він вважає, що його йому належить) права, не яка завдала суттєвої шкоди громадянам чи юридичних осіб. Об'єктивний бік даного правопорушення у тому, що винний реалізує зазначені права самовільно, тобто. без згоди потерпілого, без звернення до суду чи інші уповноважені державні органи, чи органи місцевого самоврядування. Законодавець у разі залишив на розсуд суду, якої шкоди варто відносити до суттєвого. Суб'єктами аналізованого правопорушення є громадяни, тобто. тверезо мислячі фізичні особи, досягли 16-річного віку і її посадові особи. Суб'єктивна сторона характеризується прямим або непрямим наміром. Самоправність, передбачене ст. 19.1 КоАП РФ, слід відрізняти самоправності, передбаченого ст. 330 КК РФ, і навіть від самозахисту цивільних прав, передбаченої нормами ст.14 ДК РФ. Виновному судом призначається попередження чи адміністративний штраф.

У ст.19.2 передбачається адміністративна відповідальність за навмисне ушкодження чи зрив друку (пломби), накладеної правомочним посадовою особою, крім випадків, передбачених ч.2ст.11.15 і ст.16.11 КоАП РФ. Ушкодження друку (пломби) передбачає не повне їх знищення, але приведення до стану, після кіт. зазначені предмети вимагають відновлення. Оконченным дане правопорушення рахується з моменту, коли зірвані чи пошкоджені пресі й відбувається він лише у вигляді дій. Суб'єктами даного правопорушення є громадяни і особи. З суб'єктивної боку – лише прямою умисел. Адміністративне покарання призначається органом внутрішніх справ у вигляді попередження чи штрафу.

У розділі ст. 19.3-19.4 закріплюють адміністративну відповідальність непокора законному розпорядженню чи вимозі працівників міліції, органів кримінально-виконавчої системи, військовослужбовця (ст.19.3), посадової особи органу, здійснює державний нагляд (контроль), посадової особи органу охорони континентального шельфу РФ чи виняткової економічної зони РФ, членів міжнародної інспекційної групи (ст.19.4), і навіть перешкоджання (фізичне, психологічне) здійсненню ними службовими обов'язками. Суб'єктами адміністративних правопорушень, передбачених справжніми статтями, є: громадяни (засуджені і затримані) по ст.19.3 і ч.1.19.2; посадові особи (напр., капітан судна) по ч.1-3 ст.19.4; юридичних осіб (мають об'єкти, підлягають контролю) по ч.3 ст.19.4 КоАП РФ. Суб'єктивна сторона даних правопорушень характеризується або тільки прямим (ст.19.3), або й прямим, і непрямим наміром (ст.19.4). Як заходів адміністративної відповідальності ще виступають: адміністративний штраф чи адміністративний арешт терміном до 15 діб, призначувані суддею, органом кримінально-виконавчої системи чи органами і військами прикордонної служби відповідно.

У ст.19.5 передбачити адміністративну відповідальність за невиконання у призначений термін законного розпорядження (постанови, уявлення) органу (посадової особи), здійснює державний нагляд (контроль), про усунення порушень законодавства (ч.1ст.19.5), і навіть за невиконання законних розпоряджень федерального антимонопольного органу (ч.2ст.19.5), органу природних монополій та його територіальних органів (ч.3ст.19.5). Оконченным дане правопорушення рахується з моменту, коли закінчився установлений термін виспівати тієї чи іншої розпорядження. Суб'єктивна сторона даних правопорушень характеризується або наміром, або необережністю. Суб'єктами є громадяни, посадові і юридичних осіб. Міра відповідальності – адміністративний штраф, налагаемый суддею по ч.1ст.19.5; антимонопольним органом по ч.2 ст.19.5; органом регулювання природних монополій по ч.3ст.19.5 КоАП РФ.

Ст.19.6 встановлює відповідальність за неприйняття по постанову (уявленню) органу (посадової особи), що розглянув справа про адміністративне правопорушення, заходів з усунення про причини і умов, які сприяли здійсненню адміністративного правопорушення. Оконченным дане правопорушення рахується з моменту закінчення терміну до ухвалення необхідних заходів; відбувається у вигляді бездіяльності. Суб'єкт – лише посадова особа. Суб'єктивна сторона характеризується наміром чи необережністю. Міра відповідальності – адміністративний штраф, налагаемый суддею.

У ст.19.7-19.8. передбачає відповідальність за непредставлення; невчасне уявлення чи подання до неповному обсязі чи перекрученому вигляді у державний орган (посадової особи), федеральний антимонопольний орган, орган регулювання природних монополій їх територіальних органів відомостей, клопотань, заяв (інформації) уявлення кіт. в законі передбачено. Оконченными дані правопорушення зважають на часу здійснення; відбуваються у вигляді дії чи бездіяльності. Суб'єктами їх є громадяни (ст.19.7); посадові і юридичних осіб (ст.19.7-19.8). Мерой відповідальності виступає штраф, налагаемый суддею чи антимонопольним органом відповідно.


Схожі реферати

Статистика

[1] 2 3 4 5