Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Бюджетне будова та бюджетний процес РФ

Сторінка 12

Доходи федерального бюджету: аналіз даних показує, що найгірша фінансова політика у сфері доходів федерального бюджету проводилася у вересні 1996 - березні 1997 рр. У цьому вся періоді стався бурхливий (майже 4-кратный у реальному вираженні зростання випуску КНО і проведення грошових заліків). Через війну частка грошових сурогатів зросла з 1/6 до майже 1/2 податкових надходжень бюджету. Перелом в тенденції скорочення частки податкових надходжень в грошової форми в ВВП стався у 5-ом періоді. Цей перелом є одним і найважливіших особливостей бюджетної політики, яка проводилася протягом апреля-ноября 1997 р., коли найбільш негативні наслідки політики попереднього часу переважно довелося подолати.

Виконання бюджетних зобов'язань: Динаміка витрат федерального бюджету відрізнялася значними коливаннями. Протягом 2-го, 3-го, 5-го періодів проводилася помірковано жорстка політика з обмеження державних витрат, у четвертому періоді стався суттєве зростання бюджетних витрат, але це не привело ні з скорочення бюджетних боргів по заробітної плати, ні з припиненню їх зростання. Навпаки, принципової особливістю 5-го періоду стало істотне зменшення накопиченої попередніми періоди простроченої боргу оплаті.

Управління бюджетним дефіцитом і державним боргом: Збереження величезного дефіциту бюджету 1-му періоді призвело до інфляційній хвилі восени-взимку 1994-1995 рр. і валютному кризи в «чорний вівторок» 11 жовтня 1994 . Тож у 2-му періоді бюджетна політика була стала жорсткішою, у результаті відбулося суттєве скорочення дефіциту федерального бюджету. Виборча кампанія 1996 р. супроводжувалася помітним збільшенням бюджетного дефіциту і рекордно все швидше приросту державного боргу перед, оформленого цінними паперами (ДКО і ОФЗ). Після закінчення виборчої кампанії повернення до зменшення бюджетного дефіциту цього не сталося, навпаки, його розміри зросли. Протягом 5-о періоду дефіцит бюджету був знову скорочено. Хоча державний борг продовжував збільшуватися, темпи його приросту були значно знижено - проти 3-му періодом більш ніж 4 разу, з 4-му - майже 3,5 разу.

Особливості макроекономічної динаміки: М'яка бюджетна політика 1-го періоду (витрати бюджету - 23,2 % ВВП), сприяла збереженню високих темпів економічного спаду - 12,8 % у річному вираженні. Скорочення бюджетних витрат про 17,4 - 21,1 % ВВП у 2-му - 4-му періодах помітно зменшило темпи економічного спаду, проте змогло припинити його дії повністю. Лише значне зменшення тягаря державних витрат, зниження бюджетного дефіциту, зменшення урядових запозичень на фінансовому ринку, супроводжувана падінням реальних відсоткові ставки, забезпечили необхідні умови на кредитування приватного сектору комерційними банками й конкуренції початку економічного підйому. У квітні-листопаді 1997 р. російський ВВП став збільшуватися зі швидкістю 0,4 % для рік.

Ступінь виконання законодавчих і прирівняних до них актів про бюджет: Ступінь виконання законів про бюджет в 1994-1997 рр. важко назвати надто високій, що перш лише про їх малореалистичности. У найбільшою мірою було виконано секвестированный бюджет 1997 р. і бюджетом 1994 р. У цьому слід пам'ятати, що у 1994 р. високий рівень виконання «м'якого» бюджету призвела до валютному кризи, інфляційній хвилі і додатковому падіння реального виробництва. Виконання жорсткішого бюджету квітні-листопаді 1997 р. сприяло початку макроекономічного підйому.

Проте, попри зовні обнадійливі показники кінця 1997 р., величезний державний борг, наростаючим результатом

Отже, до листопада 1997 р. економіки Росії відзначалися певні позитивні тенденції - зниження інфляції, припинення спаду та її невеличкої зростання виробництва. Походив зростання грошової є і кредитних капіталовкладень у реальну сферу (на 38 % протягом року), відсоткові ставки для кінцевих позичальників знизилися приблизно від 70 до 30 % у листопаді, істотно зросли іноземні инвестиции.[31] Але ці позитивні тенденції розвивалися і натомість низки застарілих слабкостей нашої економіки, передусім бюджетної кризи, що з поганим збиранням податків, високими зобов'язаннями держави за видатках і неефективною системою контролю над використанням державних засобів і, як наслідок, з великим дефіцитом федерального бюджету. Порывать його доводилося з допомогою зростаючих позик і витрат на обслуговування державного боргу перед (відсоткових витрат). За 1997 р. ці витрати значно зросли, склавши 28 % усіх витрат бюджету проти 16 % минулого року. Структура державного боргу перед, особливо внутрішнього, несприятлива з переважання коротких і дорогих витрат за ДКО, викликають зростання відсоткових витрат. Попри скорочення бюджетного дефіциту (4,4 % проти 6,6 % ВВП 1997 р.) і перевищення доходів витратами без відсоткових витрат (на 17,4 млрд. крб. за 5 місяців) дедалі більше коштів Уряду довелося застосовувати погашення боргових зобов'язань, ніж перефинансировать їх за надмірно високими ставками дохідності. Політична нестабільність викликала ряд різких падінь котирувань російських державних підприємств і корпоративних цінних паперів. У результаті до середині 1998 р. у країні вибухнув новий фінансову кризу, задля подолання якого Урядом було розпочато ряд екстрених заходів: зміна кордонів «валютного коридору», реструктуризація боргу державним цінних паперів (виплата коштів по ДКО буде виробляється поетапно протягом 3 років), запровадження тимчасового мораторію на виплату російськими позичальниками коштів по іноземним позикам та інших. Через війну зростання курсу долара стосовно російського рубля відбулася фактична девальвація рубля, зростання ціни імпортні товари, різко погіршилася ситуація над ринком інвестицій. Фінансовий криза доповнився політичним, Уряд Росії відправлено на відставку. Вочевидь, що став саме непослідовність, помилки у проведенні бюджетної політики з'явилися у числі значних, а то й які панують причин сьогоднішнього кризи.

основні напрями бюджетної політики до 2001 р., розроблені Міністерство фінансів РФ, як пріоритетні напрямів бюджетної політики відзначають такі:

· здійснення податкової реформи з урахуванням прийняття Податкового кодексу підвищення цій основі збирання податків;

· здійснення бюджетної реформи з урахуванням прийняття Бюджетного кодексу й упорядкування бюджетного процесу у Російської Федерації;

· повномасштабний перехід на казначейське виконання бюджетів РФ і його суб'єктів, до місцевих бюджетів і позабюджетних фондів;

· скорочення державних витрат за повної виконанні бюджетних зобов'язань;

· скорочення дефіциту федерального бюджету до 2% ВВП;

· зниження державних запозичень, збільшення термінів їх при зменшенні дохідності державних цінних паперів відсоткові ставки рівня, забезпечує рух фінансових ресурсів у реальний сектор економіки;

· вдосконалення міжбюджетних відносин.

Аналіз економіки Росії останні кілька років дозволяє підтвердити дієвість й у російських умовах найважливіші складові успішної бюджетної політики, певних з урахуванням міжнародного досвіду. Це - що базується на реалістичному рівні державних зобов'язань політика жорсткого обмеження державних витрат, забезпечує низький рівень (чи повну відсутність) бюджетного дефіциту, сприяє підтримці на кредитному ринку низьких відсоткові ставки, збільшення фінансування приватного сектору. Така політика сприяє досягненню стійких темпів економічного зростання, зниження безробіття, отже, та підвищення рівня народного добробуту.

Укладання

Державного бюджету, будучи основним фінансовим планом держави, головним засобом акумулювання фінансових коштів, дає політичної влади реальну можливість здійснення владних повноважень, дає державі реальну економічне й політичне влада. З одного боку, бюджет, будучи лише комплексом документів, розроблюваних однієї гілкою влади й затверджуваних інший, виконує досить утилітарну функцію - фіксує обраний державою стиль управління країною. Бюджет стосовно здійснюваної владою економічну політику є похідним продуктом, воно повністю залежне від вибраного варіанту розвитку нашого суспільства та самостійної ролі не грає.


Схожі реферати

Статистика

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 [12] 13 14