Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Спеціальні позабюджетні фонди у Росії

Реферат: Спеціальні позабюджетні фонди у Росії

З Про Д Є Р Ж А М І Є

1. Соціально-економічна сутність позабюджетних фондів 2 стор.;

2. Джерела формування фондів 4 стор.;

3. Зв'язки між позабюджетними фондами . 5 стор.;

4. Позабюджетні фонди Російської Федерації . 6 стор.;

5. Спеціальні позабюджетні фонди:

5.1. Пенсійного фонду Російської Федерації . 7 стор.;

5.2. Фонд соціального страхування Російської Федерації . 13 стор.;

5.3. Державний фонд зайнятість населення РФ 16 стор.;

5.4. Фонд обов'язкового соціального страхування РФ 19 стор.;

6. Економічні позабюджетні фонди:

6.1. Російський фонд розвитку

і галузеві позабюджетні фонди НДДКР 24 стор.;

6.2. Державний позабюджетний фонд відтворення

мінерально-сировинної бази РФ . 25 стор.;

6.3. Фонд інвестування житлового будівництва 27 стор.;

6.4. Дорожній фонд РФ 28 стор.;

Список використаної літератури . 31 стор

1. Соціально-економічна сутність позабюджетних фондів.

Важливим ланкою фінансової систем є позабюджетні фонди держави - сукупність фінансових ресурсів, що у розпорядженні чи регіональних місцевих органів самоврядування і має цільове призначення. Порядок їхньої освіти й використання регламентується фінансовим правом.

Позабюджетні фонди - одне із методів перерозподілу національного доходу органами влади у користь певних соціальних груп населення. Держава мобілізує до соціальних фондів частину спільних доходів населення на фінансування своїх заходів. Позабюджетні фонди вирішують дві важливі завдання: забезпечення додатковими засобами пріоритетних сфер економіки та розширення соціальних послуг населення.

Спочатку позабюджетні фонди з'явилися торік у вигляді спеціальних фондів чи особливих рахунків набагато раніше виникнення бюджету. Державна влада разом з розширенням своєї діяльності потребувала в усі нових витратах, вимагали коштів на свого покриття. Ці цифри концентрувалися особливих фондах, виділені на спеціальних цілей. Такі фонди носили, зазвичай, тимчасовість. З виконанням державою намічених заходів вони завершували свій існування. У зв'язку з цим кількість фондів постійно змінювалося.

З зміцненням централізованого держави починається період уніфікації спеціальних фондів. За підсумками об'єднання різних фондів створили до державного бюджету.

За сучасних умов поруч із бюджетом знову підвищується значення позабюджетних фондів.

За підсумками Закону РРФСР «Про основи бюджетного пристрої і бюджетного планування в РРФСР» від 10 жовтня 1991 року органи виконавчої влади у межах законодавства РРФСР можуть утворювати цільові позабюджетні фонди, які мають право самостійної юридичної обличчя і незалежні від бюджетів відповідних органів влади.

Державні позабюджетні фонду створюються з урахуванням відповідних актів вищих органів влади, у яких регламентується їхня діяльність, вказуються джерела формування, визначаються лад і спрямованість використання грошових фондів.

Позабюджетні фонди, будучи складовою фінансової систем РФ, мають також низку особливостей:

· заплановані органами влади й управління і мають сувору цільову спрямованість;

· кошти фондів йдуть на фінансування державних витрат, не включених до бюджету;

· формуються переважно з допомогою обов'язкових відрахувань юридичних і фізичних осіб;

· страхові внесок у фонди й взаємовідносини, які під час їх сплаті, мають податкову природу, тарифи внесків установлює держава і є обов'язковими;

· на відносини, пов'язані з обчисленням, сплатою і стягненням внесків у фонди, поширене більшість і положень закону РФ «Про основи податкової системи РФ»;

· грошові ресурси фонду перебувають у державній власності, де вони входять до складу бюджетів, і навіть інших фондів і підлягають вилученню на будь-які мети, прямо непередбачений законом;

· витрачання коштів із здійснюється за розпорядженню Уряди або спеціально уповноваженого те що органу ( Правління фону ).

Позабюджетні фонди - форма перерозподілу та ефективного використання фінансових ресурсів, залучуваних державою на фінансування не які включаємо до бюджету деяких суспільних потреб і комплексно витрачених з урахуванням оперативної самостійності суворо у відповідність до цільових призначень фондів.

2. Джерела формування позабюджетних фондів

Позабюджетні фонди створюються двома шляхами. Один шлях - виділивши з бюджету певних видатків, мають особливо важливе значення, інший - формування позабюджетного фонду зі своїми джерелами доходів для певних цілей.

Цільові позабюджетні фонди призначені для над цільовим використанням. Зазвичай, у назві фонду зазначена мета витрати коштів.

Матеріальним джерелом позабюджетних фондів є національний дохід. Переважна частина фондів створюється у процесі перерозподілу національного доходу. Основні методи мобілізації національного доходу на процесі її перерозподілу для формування фондів - спеціальні податки та збори, кошти з бюджету та взагалі позики.

Спеціальні податки та збори встановлюються законодавчою владою. Багато фондів формується рахунок коштів центрального і регіональних / до місцевих бюджетів. Кошти бюджетів вступають у формі безоплатних субсидій чи певних відрахувань від податкових надходжень бюджету. Доходами позабюджетних фондів можуть виступатимуть і проти позикові кошти. Наявні в позабюджетних фондів позитивне сальдо можна використовувати на придбання цінних паперів й отримання прибутку на формі дивідендів чи відсотків.

3. Зв'язки між позабюджетними фондами

Розмаїття позабюджетних фондів обумовлює складні багатоступінчасті зв'язок між цими фондами та інші ланками фінансової систем. Розрізняють односторонні, двосторонні та багатосторонні фінансові зв'язку.

При односторонніх зв'язках кошти йдуть у одному напрямку: від фінансових ланок до позабюджетному фонду. Така зв'язок з'являється для формування фондів чи використання ними коштів.

При двосторонніх зв'язках грошові потоки рухається між позабюджетними фондами та інші ланками фінансової систем у двох напрямах. Так фонди соціального страхування утворюються як з допомогою страхових внесків, а й центрального бюджету. Одночасно за наявності активного сальдо вони набувають державні цінні папери стають кредитором бюджету.

При багатосторонніх зв'язках один позабюджетний фонд одночасно входить у зустріч із різними фінансовими ланками та інші позабюджетними фондами, тобто. гроші рухаються у різних напрямах з-поміж них.

4. Позабюджетні фонди Російської Федерації

Позабюджетні фонди у фінансовому системі Росії створені у відповідність до Законом РРФСР «Про основи бюджетного пристрої і бюджетного процесу у РРФСР» ( від 10 жовтня 1991 р.). Головна причина їх створення - необхідність виділення надзвичайно важливих суспільству витрат і забезпечення їхньої самостійними джерелами доходу.

Рішення про утворення позабюджетних фондів приймає Федеральне збори РФ, і навіть державні представницькі органи суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування. Позабюджетні фонди перебувають у держави, а є автономними. Вона має, зазвичай, суворо цільове призначення.

До доходах позабюджетних фондів ставляться:

· спеціальні цільові податки та збори, встановлені для відповідного фонду;

· відрахування з прибутку підприємств, установ, організацій;

· кошти бюджету;

· прибуток за комерційної діяльності, здійснюваної фондом як юридичною особою;

· позики, отримані фондом у ЦБ РФ чи комерційних банків;.

У Російській Федерації з 1992 р. почало діяти більше двох десятків позабюджетних соціальних і ступінь економічних фондів. Пенсійного фонду РФ належить до соціальним позабюджетним фондам.


Схожі реферати

Статистика

[1] 2 3 4 5 6 7