Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Історія селянського банку

Реферат: Історія селянського банку

Актуальність традиційного для Росії аграрного питання спонукає по-новому подивитись діяльність Селянського поземельного банку, що був важливим інструментом урядової політики царської Росії. Саме ця його роль викликала і негативну оцінку ще в новітньої вітчизняної историографии[1]. Як відомо, один із напрямів сучасного "аграрного відродження" у масовому створенні фермерських господарств. Здійснити немає в цьому урядової підтримки, зокрема з допомогою державних іпотечних установ, навряд чи можливий. У цьому досвід державних іпотечних установ (і особливо Селянського банку) у період "будівництва капіталізму" представляє як науковий, а й практичним інтерес. Монографій, які розкривають роботу цього банку, немного[2]. Праця дореволюційного буржуазного економіста О.Н. Зака унікальний своєму роде[3]. Це серйозна дослідження, де простежується робота Селянського банки з моменту її заклади і до 1910 р. О.Н. Зак претендує на характеристику "найістотніших сторін діяльності" Банку, проте багато запитань були висвітлені ним або неповно, або залишилися поза увагою автора (фінансовий бік, мобілізація землі у вигляді Селянського банку, зв'язки з іншими іпотечними закладами тощо.). Єдина у радянській історіографії робота В.А. Вдовина[4] досить описательна, охоплює лише період його функціонування (до 1895 р.).

У радянському літературі утвердилася думка, за якою Банк діяв тільки у інтересах дворянства. "Весь сенс діяльності Банку у тому, що вона повинна був допустити здешевлення земельної власності поміщиків . Банк був могутній насос для викачування із села додаткової вартості і перекачування її більшості до кишені помещиков"[5]. Ті ж, “промотавши гроші, отримані як викупних платежів упродовж свого "хрещену власність"”, "розпочали розпродаж земли"[6]. Ця трактування мала своєї основою зауваження В.І. Леніна щодо Селянського банку роботах про столипінської реформі. "Подумайте, - йшлося у а такою, - яка золота ріка тече тепер поміщикам, чиновникам, адвокатам, купцям як мільйонів, раздаваемых "селянським" банком переляканим помещикам"[7].

За останнє десятиліття історики, економісти, публіцисти, звертаючись до популярної темі столипінської аграрній реформі, мимоволі зачіпають і Селянський банк, даючи зовсім протилежні оцінки його деятельности[8]. Гадаю, настав час зняти з Селянського банку застарілі кліше і висвітлити маловідомі досі боку своєї діяльності: специфіку функціонування; розмаїття різноманітних форм позичкових операцій, фінансовий бік, роль формуванні приватного селянського землеволодіння, зв'язку з іншими іпотечними установами.

Селянський поземельний банк, колишній поруч із Дворянским земельним банком важливим ланкою державного земельного кредиту, було засновано в 1882 р. Він був урядовим установою, підвідомчим Міністерству фінансів, і створювався із єдиною метою "полегшення селянам всіх найменувань шляхом видачі позичок способів купівлі землі, за умови добровільного угоди продавців з покупщиками".

Два останніх десятиліття в XIX ст. аграрна політика уряду була зберегти станового принципу у землеволодінні взагалі і у селянське землеволодінні зокрема. У зв'язку з цим, створюючи державні іпотечні установи, уряд прагнуло "підтримати дворянство і селянство у економічній боротьби з чужими землі станами і сприяти найбільш согласному з колишніми державними інтересами розподілу земельної власності". Учреждая Селянський банк, "уряд прагнуло твердо позначити, що з відведенням селянам наділу ніякі подальші заходи для поземельному влаштуванню за рахунок фонду, залишеного у володінні дворян, що неспроможні з'явитися, І що розширення селянського землеволодіння рахунок цього фонду можливим виключно шляхом придбання загальних підставах".

Керував Крестьянским поземельным банком Рада, що складалася з управляючого (з відкриттям в 1885 р. Дворянского земельного банку посада керуючого Крестьянским банком покладалася на управляючого Дворянским банком) та її членів (трохи більше 5), назначавшихся міністром фінансів. Виробництво операцій на місцях було покладено відділення, открываемые самостійно, при установах Державного банку або казенних палатах. Місцеві відділення складалася з управляючого, призначуваного міністром фінансів, одного члена за призначенням губернатори і двох - з обрання губернського земського зборів, а місцевостях, де були запроваджені земські установи, на запрошення губернського по селянським справам присутності. Після відкриття Дворянского земельного банку в багатьох місцевостях діяли об'єднані відділення Селянського і Дворянского банків.

Спочатку Селянський банк діяв біля Європейської Росії, де у 1883 р. було 11 відділень. З 1888 р. Банк охопив губернії Привисленского краю, з 1906 р. Закавказзя та прибалтійські губернії, До 1905 р. діяло 40 відділень Банку, у тому числі 17 були самостійними, а 23 об'єднаними із відділеннями Дворянского банку. У 1915 р. 52 місцевих відділення Селянського поземельного банку функціонували в 68 та 5 областях Європейської і Азіатської Росії.

Термін видавали Банком позичок спочатку встановлювався від 24 років 6 міс. до 34 років 6 міс.: з 1894 р. від 13 років до 55 1/2 років (13, 18, 28 років, 41 рік, 55 1/2 років). Позика мала перевищувати 80-90% оцінки яку купує землі. Ссудный відсоток дорівнював 7,5-8,5% річних. На відміну з інших іпотечних банків, які видавали нецільові позички, кредит Селянського поземельного банку мав суворо визначений призначення - лише з купівлю землі. Одержувачами позичок були сільські суспільства, товариства окремі домохазяїни. Їх розміри при общинному користуванні обчислювалися на готівкову душу чоловічої статі, а при дільничному на окремого домохазяїна. Вищий воно він не мусив перевищувати у разі 125 крб. на свою душу, у другому - 500 крб. на домохазяїна.

Діяльність Калнишевського як Селянського банку можна назвати три етапу: 1883-1895 рр.; 1896-1905 рр.: 1906-1916 рр. У перші двоє були створено щонайсприятливіші умови кредити суспільних соціальних і товариських покупок. На думку уряду, то міг би "зменшити недостатність в земельному забезпеченні більшу частину сільського населення швидшими темпами, аніж за одноособових покупки, й не допустити можливе, у разі переважання останніх, нерівність у забезпеченні селян землею". Тож у Статут Селянського банку ввели обмеження, що утрудняють чи які роблять непривабливими купівлю землі за його посередництві заможними крестьянами-домохозяевами. Тож з 1883 по 1889 рр. Селянський банк видавав одноосібним покупцям позичку у вигляді лише близько 1/2 покупною ціни, тоді як товариствам і товариствам приблизно від 3/4 до 4/5. Далі, подушні 125 крб. чи подвірні 500 крб. норми покупок, встановлені на свої клієнтів Крестьянским банком, у разі одноособових придбань мали суворо обмежувальний ліміт. Для товариських - визначалося лише загальна кількість десятин, що міг купити товариство (у зв'язку з цим часто залучалися фіктивні "товариші", які потрібна була для рахунки і збільшення загальної кількості землі). Слід враховуватиме й те, що поміщики воліли продавати маєтку повністю або великими ділянками. Більшість покупців - "одноосібників", навіть заможних, це було не по кишені.

Задля більшої більшої платоспроможності позичальників Статут банку (1895 р.) вводив обмеження в користуванні закладеними ділянками: 1) не укладати без дозволу Банку орендних договорів; 2) не отримувати від осіб, із якими укладені договори по маєтку, платежів вперед понад рік; 3) не продавати на зруб без дозволу Банку що росте у маєтку лісу; 4) не продавати і зносити без дозволу Банку що були на закладеної землі будівель та інші. Земля, придбана за сприяння Селянського банку, же не бути предметом вільного застави, а продаж купленого ділянки до погашення лежачої у ньому позички допускалася не інакше, як її згоди. Не слід вбачати у тому "експлуататорську сутність" Селянського банку, як це уявлялося з нашого літературі. Такі обмеження типові для практики іпотечних установ. Їх, зокрема, вводив на свої клієнтів Дворянський банк, якого важко запідозрити у експлуатації поміщиків.


Схожі реферати

Статистика

[1] 2 3 4 5 6