Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Безробіття у Росії завдання державної служби зайнятості

Сторінка 7

Для громадян, втратили роботи й заробіток, підходящої вважається робота, відповідна їхній професійній підготовці, враховує вік, виробничого стажу та досвід роботи за старою спеціальності, транспортну доступність нового робочого місця. Відповідно до законом громадяни мають право вільний вибір роботи шляхом прямого звернення підприємств, а чи не обов'язково через службу зайнятості.

5. Організація професіональною підготовкою, перепідготовки і підвищення кваліфікації громадян, у навчальних центрах служби зайнятості чи інших навчальних закладах, допомогу у розвитку та визначенні змісту курсів навчання дітей і перенавчання;

Нині рівень професіональною підготовкою працюючого населення досить низький, попри досить високий загальноосвітній рівень: у промисловості, наприклад, 78% працівників мають середню кваліфікацію, 5% - високу і 17% - низьку. При значному вивільненні з підприємств працівників знадобиться організація курсів прискореної їх підготовки й перенавчання по короткостроковій програмі. Основним принципом навчання, зокрема і крізь систему служб зайнятості, має стати "безупинне освіту". На базі діючих навчальних закладів необхідно створити міжреспубліканське навчальний заклад для перепідготовки і підвищення кваліфікації котрі вивільняються працівників і незайнятого населення. Служба зайнятості відповідні органи з підготовці кадрів, з потреб адміністративно-територіальних ділень, аналізу та прогнозу зайнятості, визначатимуть тематичну спрямованість навчання, перелік навчальних закладів, і навіть набір навчальні програми, а регіональні служби зайнятості - розраховувати потреба у навчальних місцях, укладати договори забезпечуватиме відповідне фінансування. Центри зайнятості міст, орієнтуючись на вільні навчальні місця, можуть укладати з вивільненими працівниками угоди, і спрямовувати на професійну підготовку по вибраної ними професії.

6. Надання послуг у професійної орієнтації й працевлаштуванні высвобождаемым працівникам та інших категоріям населення;

У зв'язку з цим необхідна розробка нової концепції розвитку системи профорієнтації, що охоплює всі категорії населення, визначення статусу різних ланок цією системою, перспективи розвитку центрів профорієнтації та психологічної підтримки. Профориентационные послуги повинні видаватись як учнівської молоді, а й робочим громадянам, бажаючим змінити професію. Це розвиток мережі профконсультационных підрозділів, які входять у службу зайнятості. У зв'язку з новими функціями системи профорієнтації змінюються й підвищити вимоги до працівникам служби зайнятості. Зараз необхідні фахівці з оцінки ситуації у сфері зайнятості, прогнозу зайнятості, розробки програм, тож організації суспільних робіт; по професійної орієнтації дорослого населення і побудову організації профнавчання безробітних, фінансовому навчання зайнятості; інспекційної роботі.

7. Реєстрація безробітних і надання їм у межах своєї компетенції допомоги;

У законі визначено статус безробітного, яким є змушене незайнятий людина, стосовно якому держава змогло виконати своїх зобов'язань, тобто не надав роботи. Проте чи всякий незайнятий людина, бажаючий працювати, набуває статусу безробітного і може розраховувати соціальної допомоги чи підтримку держави. І тому потрібно дотримуватися дві умови. По-перше, громадянин може бути у віці і мати здатність до систематичної роботу з будь-якої професії. Якщо професії немає, він зобов'язаний переймається пропозицію служби зайнятості попередню професійну підготовку. По-друге, необхідна його готовність трудитися, тобто бажання обов'язок пристати на пропозицію про підходящої роботі.

8. Оплата вартості професіональною підготовкою, перепідготовки громадян, працевлаштування яких вимагає і отримання нової професії, встановлення їм у період навчання стипендії;

9. Видача у встановленому законі порядку громадянам допомоги за безробіттям і призупинення виплати цієї допомоги;

10. Підготовка пропозицій і висновків використанні праці іноземних робітників, залучуваних до з урахуванням міжурядових угод і ліцензій;

11. Розробка республіканських і регіональних програм зайнятості, включаючи фінансове забезпечення та протизсувні заходи з соціальної захищеності різних груп населення.

Отже, функції державної служби зайнятості значним чином розширилися проти функціями попередньою системи працевлаштування населення.

У 1996 р. службі зайнятості Росії вдалося працевлаштувати 2,3 млн. людина. Коли ж врахувати, що у середньому рік у загальноросійському банку даних налічувалося близько 400 тис. вакансій, а Службу зайнятості звернулося 5,3 млн. людина, то працевлаштований кожна третя.

Проте Федеральна програма зайнятість населення за такими показниками, як проведення суспільних робіт, і навіть тимчасова зайнятість підлітків була виконано. У 1996 р. на суспільній праці працювали 291,5 тис. людина замість 350 тис. людина за планом. Причина - брак коштів у низці центрів зайнятості, що дуже позначиться реалізацію програми та нинішнього року. Що ж до працевлаштування підлітків віком від 14 до 18 років, то замість гаданого мільйона забезпечити роботою вдалося 850 тис. людина. Пов'язано це і з нестачу коштів фондів зайнятості, і із повною відсутністю податкових пільг для роботодавців.

Трохи краща ситуація у області сприяння самозайнятості й підприємницької діяльності громадян. Результати тут такі: з 1994 р. до червня 1996 р. більш 7 тис. безробітних стали власниками підприємств чи фермерських господарств, де була створено понад 20,4 робочих місць для безробітних. Индивидуальной підприємницької діяльності зайнялися 59 тис. людина, раніше котрих позбавили роботи.

Політика зі створення і збереженню робочих місць

Урядова програма сприяння зайнятість населення має опиратися на державної політики зайнятості. Відповідно до російського закону про зайнятості, її головна мета залежить від сприянні повної, продуктивної та вільно обраної зайнятості шляхом здійснення професійної підготовки, підвищення кваліфікації, і перепідготовки котрі вивільняються громадян, стримування масової довгострокової (хронічної) безробіття, підвищення ефективності державної служби зайнятості та її реалізації інших заходів, вкладених у забезпечення соціального захисту громадян ринку праці.

Формою реалізації державної політики зайнятості всіх рівнях управління є федеральна, територіальні і місцеві (міські, районні) програми.

Перш ніж оцінювати ефективність федеральної програми, розглянемо заходи щодо сприянню зайнятість населення. Група заходів «Державне регулювання, що забезпечує збереження та розвитку робочих місць» спирається на цільові програми типу «Електроенергетика Далекого Сходу на 1993-1995 рр.», «Наукоемкие технології на період до 1995 р.», «Паливо і енергія до 2000 р.», «Житло на 1993-1995 рр. і період до 2000 року» та інших. Такі цільові програми важко пов'язувати зі створенням нових робочих місць, при цьому у тих програмах немає дані про їхнє кількісних і якісні зміни. Такий облік країни немає, і Держкомстат РФ повинен (причому у цьому разі, й у цілях відстежування руху робочих місць усім стадіях процесу відтворення) організувати облік нові й додаткових робочих місць, які статистикою не розмежовуються.

Федеральні програми мають, зазвичай, регіональний аспект, але у регіональні програми сприяння зайнятість населення навіть згадуються федеральні й інші регіональні програми, а про наявність показників руху робочих місць. Вочевидь, було б доцільніше розробляти федеральні і регіональні програми сприяння зайнятості на трирічний період (за аналогією з тими програмами Уряди РФ «Розвиток реформування і стабілізація російської економіки» в 1993-1995 рр. і «Реформи та розвиток російської економіки 1995-1997 роках») і з урахуванням параметрів найважливіших галузевих, міжгалузевих, регіональних еліт і міжрегіональних програм, забезпечуючи у своїй ув'язку показників руху робочих місць робочої сили.


Схожі реферати

Статистика

1 2 3 4 5 6 [7] 8 9 10 11 12 13