Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Державні позабюджетні фонди

Реферат: Державні позабюджетні фонди

Зміст:

  1. Позабюджетні фонди: їх суть і призначення
  2. Пенсійного фонду РФ
  3. Фонд соціального страхування РФ
  4. Фонди обов'язкового соціального страхування
  5. Державний фонд зайнятість населення РФ
  6. Список використовуваної літератури.

1. Позабюджетні фонди: їх суть і призначення.

Позабюджетні фонди створюються федеральним і регіональними органами державної влади органами місцевого самоврядування для акумуляції у яких коштів, вступників як і обов'язковому порядку, і на добровільних засадах. Витрати коштів цих фондів здійснюється за суворо цільовим призначенням – на державне соціальне страхування, додаткове фінансування витрат за зміцнення матеріально-технічної бази й соціального забезпечення фіскальних правоохоронних органів, в розвитку соціальної та виробничої інфраструктури території і що ін. Державні і місцеві позабюджетні фонди є складовою підсистеми державних підприємств і муніципальних фінансів.

Позабюджетні фонди – це форма акумуляції перерозподілу коштів, використовуваних, по-перше, на фінансування конкретних соціальних потреб загальнодержавного значення й, по-друге, для додаткового фінансування територіальних потреб, здійснюваного органами виконавчої суб'єкта РФ і органами самоврядування. Позабюджетні фонди створюються у вирішенні Федерального Збори Росії на федеральному рівні, у вирішенні законодавчих органів влади суб'єктів РФ – на регіональному рівні та у вирішенні органів місцевого самоврядування – на муніципальному рівні. Порядок формування позабюджетних фондів контроль над використанням засобів у них як на місцевому рівнях регулюється Законом РФ «Про основи бюджетних правий і прав із формування та використання позабюджетних фондів представницьких і виконавчих органів структурі державної влади республік у складі РФ, автономної області, автономних округів, областей, міст Москви й Санкт-Петербурга, органів місцевого самоврядування» (від 15 квітня 1993 р.)

Позабюджетні фонди мають суворо цільове призначення та управляються автономно. По ознакою цільової спрямованості витрати коштів на свою можна поєднати у трьох групи. Перша включає позабюджетні фонди соціального страхування, мають загальнодержавного значення. Друга ж група охоплює позабюджетні фонди міжгалузевого і галузевого призначення. У третю входять різні позабюджетні фонди територіального призначення.

Державні позабюджетні фонди першої групи.

Конституція РФ гарантує кожного громадянина соціального забезпечення віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, на виховання дітей й інших випадках, встановлюваних законом (ст.29). Кожен проти неї: на охорону здоров'я та перемоги медичної допомоги (ст.41,п. 1), право на захист від безробіття (ст.37 п.3).

Фінансовій основний реалізації конституційних гарантій і російських громадян є державні позабюджетні фонди соціального страхування. Основні засади функціонування:

загальність – охоплює усіх громадян, незалежно від статі, національності, віросповідання, місця проживання;

необлагаемость податком;

загальнодоступність, розмаїття видів соціального забезпечення;

гласність, демократичний характер.

До першої належить Республіканський фонд соціальної підтримки, створений Указом Президента РФ від 26.12.91. На відміну від попереднього чотирьох фондів, формованих переважно рахунок обов'язкових страхових внесків роботодавців України та працівників, доходи цього фонду складаються рахунок добровільних та інших надходжень.

Доходи позабюджетних фондів соціального страхування формуються рахунок постійного джерела – обов'язкових страхових внесків роботодавців, а Пенсійного фонду – ще й внесків працівників. Тарифи встановлюються Федеральним зборами РФ і вирізняються більшої стабільністю проти податками.

Терміни сплати страхових внесків, зазвичай, раз на місяць.

Платники зобов'язані зареєструватися в територіальному органі кожного фонду. Знову створені підприємства реєструються як платників ПДВ у 30-денний термін від дня установи. Не є платниками страхових внесків: військові формування РФ – по грошовому платні військовослужбовців, осіб пересічного і керівного складу органів внутрішніх справ України та Федеральної служби податкової поліції; громадські організації інвалідів і срібло у тому власності підприємства, створені реалізації статутних цілей засновників.

Не є платниками окремих страхових внесків:

У ПФ – громадські організації, створені реалізації статутних цілей засновників; в ГФЗН – громадські організації інвалідів, релігійні об'єднання і срібло у тому власності підприємства, створені реалізації статутних цілей засновників.

Кожен із державних позабюджетних фондів є самостійним фінансово-кредитним установою. Кошти витрачаються на статутну діяльність, зумовлену соціальним призначенням фонду. З іншого боку, як фінансово-кредитне установа позабюджетний фонд може бути на фінансовому ринку ролі інвестора, набуваючи державні цінних паперів для одержання прибутку і збільшення фінансових ресурсів.

Позабюджетні фонди міжгалузевого і галузевого призначення створюються на федеральному рівні на фінансування витрат за науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи (НДДКР), стабілізацію та розвитку господарської галузі, соціальне і матеріально-технічне забезпечення окремих відомств. У 1994 р. налічувалося 30 міжгалузевих і галузевих позабюджетних фондів, зокрема 1 міжгалузевий – Російський фонд розвитку. Доходи цих фондів формувалися рахунок спеціальних відрахувань від собівартості продукції. Найбільшим вважався Фонд стабілізації та розвитку РАТ «Газпром», у якому акумулювалися 10 трлн. З 16 трлн.руб., зібраних іншими 29 позабюджетними фондами.

Територіальні позабюджетні фонди відрізняються назвами, визначальними їх цільову спрямованість, але суть їх одна: 1) акумулювати деякі неподаткові доходи на спеціальні рахунки, відкритих органом виконавчої суб'єкта РФ чи органами місцевого самоврядування банківських установах; 2) витрачати кошти на власний розсуд відповідно до становищем про даному фонді.

Найпоширеніші територіальні фонди соціальної підтримку населення, функціонуючі під керівництвом відповідних органів виконавчої влади і органів соціального захисту населення, і навіть фонди розвитку житлового будівництва.

Рішення про утворення фонду приймають законопроектний влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування. У положенні фонд визначається порядок формуванні і витрачання фонду, механізму контролю над цільовим використанням коштів.

Треба сказати про позабюджетному валютному фонді, утворюваному суб'єктом РФ і використовуваному з метою соціального і виробничого розвитку регіону фінансування поточних витрат і капітальних вкладень. Найзначнішим за обсягом акумульованих коштів є валютний фонд уряду р. Москви, споживаний здебільшого фінансування будівництва особливих об'єктів.

2. Пенсійного фонду РФ.

Пенсійного фонду РФ є централізовану систему акумуляції та вторинного перерозподілу коштів, використовуваних головним чином заради здійснення виплат різних категоріях непрацездатного населення у вигляді трудових, військових і соціальних пенсій, пенсій за інвалідністю, посібників з догляду за дитиною до їм віку 1,5 років, посібників на дітей від 1,5 до 6 років, за вислугу років, посібників з випадку втрати годувальника, компенсаційних виплат.

Пенсійна система функціонує з урахуванням безупинної фінансової солідарності поколінь – працюючих громадян із непрацездатною частиною населення. Під впливом демографічного чинника (старіння населення) й інших чинників, навантаження працюючих зростає: тоді як 1992 р. на 100 зайнятих економіки доводилося 450 пенсіонерів, які перебувають на обліку органів соцальной захисту, то 1995 р. цей показник збільшився на13% і становить 554 пенсіонера. У окремих реґіонах це співвідношення зрівнялося, а північних, навпаки, “навантаження пенсіонерів” на працюючих знижується через міграції у центральні і південні регіони Росії.


Схожі реферати

Статистика

[1] 2 3 4