Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Дія нормативного акта у часі, із широкого кола осіб й у просторі

Реферат: Дія нормативного акта у часі, із широкого кола осіб й у просторі

Зміст:

1. Вступ 3

2. Дія нормативно-правових актів у часі .4

3. Дія нормативно-правових актів у просторі .8

4. Дія нормативно-правових актів із широкого кола осіб 10

5. Список літератури .14

Вступ.

Усі нормативно-правові акти діють у рамках, окреслених у часі, у просторі і з колу охва тываемых цими актами осіб. Встановлення цих рамок-границ має надзвичайно важливе значення, оскільки із нею пов'язана й ними ж обумовлена можливість, а належних випадках й необхідність застосування содер жащихся у цих актах загальнообов'язкових норм.

Дія нормативно-правових актів у часі.

Визначаючи кордону дії нормативних актів у часі, Г.Ф. Шершеневич мав рацію, пишучи, що "закон, як норма, визначальна поведінка громадян, має початковий і кінцевий моменти свого дії. Питання, відколи закон починає застосовуватися і відколи їх слід тим паче застосовувати, через вычайно важливий у практичному відношенні".

Дія закону, як і іншого норма тивного акта, починається із моменту набуття набрання ним чинності, а припиняється з втрати їм юридичної сили.

Що вважається "моментом вступу" нормативне правового акту на силу? Як й із чим ассоции руется народних обранців? У державно-правової теорії та практиці різних країн немає єдиної відповіді ці запитання.

У одних випадках вступ нормативно-правового акту на силу пов'язують із датою його прийняття чи підтримувати дения. Такими є, наприклад, нормативні акти (укази, постанови, накази та інших.), які у тих чи інших країнах у надзвичайних чи інших экстре мальных ситуаціях. Такими був у СРСР і союзних республіках - суб'єктів Федерації - постанови Уряди.

За інших випадках вступ нормативно-правового акту на силу співвідноситься з датою його опублікування (обготівковув родования).

У Італії, наприклад, закони та регламенти кожної з палат парламенту набирають чинності на 15-й день їх опублікування, тоді як них передбачено інше. Що ж до більшості інших нормативних актів, всі вони набирають чинності з їх опуб тріумфування.

У Російській Федерації, порядок вступу нормативно-правових актів у силу регулюється Федеральним законом про порядок опублікування і запровадження з законів РФ (прийнято ДД РФ 25 травня 1994 р.)

Відповідно до ним саме в протягом 7 днів із часу прийняття закону повинен бути опубліковано у офіційному джерелі, якими є - Російська Газета і Збори Законодательства Російської Федерації. Закон цитується у тій, як і опубліковано у цих офіційних джерелах. 23 травня 1996 року було підписано указ президента РФ «Про порядок опублікування і запровадження з актів Президента РФ, Уряди РФ і нормативно-правових актів федеральних органів виконавчої». Відповідно до ним ці акти мають бути опубліковані у складі Газеті і СЗРФ протягом десяти днів із моменту складення.

Федеральні закони наберуть чинності по всій території Російської Федерації протягом десяти днів, а укази Президента РФ - протягом 7 днів, в такий спосіб у тому в іншому разі, між прийняттям акту й вступом набрання ним чинності проходить 17 днів.

По-третє випадках термін набрання чинності нормативно-правових актів або визначається самими актами, або ж вказується е інших, спеціально виданих актах запровадження їх у дію.

У спеціально виданих актах (постановах Прави тельства, розпорядженнях президента і т.д.) вказуються терміни набрання чинності таких, скажімо, правових доці ментів, як Основи законодавства Російської Феде рації про нотаріат (стануть до ладу постановою Верховної Ради РФ від 11 лютого 1993 р.), Положення про міністерстві юстиції Російської Федерації (ут верждено постановою Уряди РФ від 4 листопада 1993 р.), Митному кодексі Російської Федерації (набрав чинності постановою Верховної Ради РФ від 18 червня 1993 р.).

Для складних та важливих нормативно-правових актів термін набрання чинності може бути як триваліше. ніж всіх інших нормативно-правових актів. Це пов'язано з тим, що з ознайомлення і вивчення, а деяких випадках й у прийняття попередніх, подгото вительных заходів, що з реалізацією які у них правових положень, потрібно вулицю значно більше вре мени й зусиль, ніж потрібно щодо менш важливі і складних нормативно-правових актів.

Чимале значення мають як терміни, а й шпп собы "набрання чинності", чи "набрання чинності", нормативно-правових актів. У переважній большинст ве випадків час нормативно-правові акти починають діяти одночасно по всій території (країни, суб'єкта федерації, округи та т.п.), яку вони розраховані. Не виключається можливість у разі потреби й поступового запровадження їх у дію. У Росії її, Франції, Німеччини) і інших країнах раніше ця була дуже поширена практика, обумовлений ная неможливістю (технічно, організаційно, через відсутність сучасних засобів зв'язку) оприлюднення одночасно по всій території країни прийнятого нормативно-правового акта.

У Франції, наприклад, тривалий час діяв спеціальний декрет (від 5 листопада 1870 р.), відповідно до яким кожен знову виданий закон набирав чинності не одночасно по всій території країни, а постепен але, в округах. Причому кожному окрузі він починав діяти лише за день надходження за пошті у його головний місто чергового числа журналу Journal Officiel, у якому містилося зміст даної акта.

Проте як і раніше, що в багатьох країнах у силу об'єктивних причин широко поширили прак тику поступового набрання чинності закону, преиму щество все-таки визнавалося за набуттям чинності закону одночасно по всій території держави. Отмеча лось лише одне "незручність", саме: під час встановлення '"занадто стислого терміну" виникало побоювання, що довгоочікуваний Закон чи іншого нормативний акт набере чинності раніше, чому з буде ознакомлено населення. У той самий час при занадто тривалому терміні набрання чинності закону можуть з'явитися негативні наслідки такої становища.

Висновок, якого приходили правознавці на той час щодо переваг і повним вад набрання чинності законів це й поступово, зводився до того, що "порівняльна цінність тієї слабкої й інший системи обумовлюється величиною держави й культурою країни'''. Нині ситуація докорінно змінилася. Система набрання чинності закону одне тимчасово по всій території отримала повсюдне я чеоспоримое визнання.

Нормативно-правовий акт діє вічно, якщо інше не в законі передбачено. Відповідно до практиці, втрата їм юридичної сили відбувається внаслідок таких обставин.

По-перше, внаслідок закінчення термін дії за кону чи іншого нормативно-правового акта, який заздалегідь вказується у самому акті. Такі акти зазначенням термінів дії видаються, наприклад, при вве дении надзвичайного стану на певній території та визначений термін, під час створення тимчасових державні органи, які у перехідний пе риод.

По-друге, внаслідок прямий скасування чинного нормативно-правового акта іншим актом, виданих кому петентным державним органом. У законодавстві країн у зв'язку з цим дається навіть спеціальне роз'яснення, як саме й з яких причин зі вершается скасування законодавчих актів. Так було в Декреті "Загальні засади закон" Італії, чинному ще з 1942 року, особливо пояснюється, що "закони скасовуються наступними законами, прямо указывающими ж на таку скасування, або внаслідок невідповідності старих норм новим, або через те, новий закон інакше регулює відносини, складові предмет старого закону''.

По-третє, внаслідок заміни чинного норма тивного акта іншим актом, устанавливающим у сфері нові правил поведінки. Юридична сила колишнього акта втрачається в останній момент набрання чинності нового акта. Наприклад, у зв'язку з прийняттям нової Кон ституции Російської Федерації, яка набрала чинності "від часу офіційного оприлюднення за результатами все народного голосування", саме, 23 грудня 1993 р., одночасно припинилося "дію Конституції (Ос новного Закону) Російської Федерації - Росії, при нятой 12 квітня 1978 року, із змінами і доповненнями " ( Розділ другий Конституції 1993 року).


Схожі реферати

Статистика

[1] 2 3