Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Державне управління: утримання і особливості

Реферат: Державне управління: утримання і особливості

ПЛАН

стор.

Запровадження 2

1. Управління, як соціальне явище 2

2. Державне управління: утримання і особливості 5

2.1. Загальна характеристика механізму, і системи 5

управління до 80-х

2.2. Зміст державного управління епоху реформування 9

2.3. Сучасні орієнтації державного управління Росії. 19

Укладання 23

Список використаних джерел постачання та літератури 24

Запровадження.

Ця курсова робота присвячена викладу забезпечення і особливостей управління (глава 2).

Мета роботи: впорядкувати знання автора курсової роботи про управлінні, розкрити тему дотримуючись структури вимог до курсовим роботам. Наявність плану дозволяє не приводити анотацію роботи.

1. Управління, як соціальне явище.

Приступаючи до вивчення забезпечення і особливостей управління, необхідно передусім визначити, що таке управління?. Цей термін став універсальним засобом характеристики певного виду, тобто. сукупності дій, скоєних для досягнення відповідних суспільно значимих цілей.

У щонайширшому значенні управління означає керівництво чимось (чи будь-ким). У цій розумінні воно трактується й у наші дні. Проте обмежитися такий констатацією недостатньо. Виникає потреба розкриття змісту цього керівництва, його функціонального значення. Общетеоретические позиції, включаючи кібернетичні, дають достатні підстави до таких висновків:

1. Управління є функція організованих систем різної природи (біологічних, технічних, соціальних), забезпечує їх цілісність, тобто. досягнення їхніх насущних завдань, збереження їх структури, підтримку режиму своєї діяльності.

2. Управління служить інтересам взаємодії складових той чи інший систему елементів і які мають єдине ціле зі спільними всім елементів завданнями.

3. Управління – внутрішнє якість цілісної системи, основними елементами якої є суб'єкт (управляючий елемент) і той (керований елемент), постійно взаємодіючі на засадах самоорганізації (самоврядування).

4. Управління передбачає як внутрішнє взаємодія складових систему елементів. Існує безліч взаємодіючих цілісних систем різного ієрархічного рівня, що передбачає здійснення управлінських функцій як внутрісистемного, і межсистемного характеру. У разі система вищого порядку виступає ролі суб'єкта управління з відношення до системі нижчого порядку, котра у рамках взаємодії з-поміж них об'єктом управління.

5. управління з суті зводиться до управляючому впливу суб'єкта на об'єкт, змістом якого є впорядкування системи, забезпечення її функціонування повній відповідності до закономірностями її існування й розвитку. Це – цілеспрямоване упорядочивающее вплив, реалізоване у зв'язках між суб'єктом і об'єктом і здійснюване безпосередньо суб'єктом управління.

6. Управління реально тоді, коли відбувається відоме підпорядкування об'єкта суб'єкту управління, керованого елемента системи її управляючому елементу. Отже, котра управляє (упорядочивающее) вплив – прерогатива суб'єкта управління.

Такі основні риси, що характеризують загальне поняття управління. Вони цілком прийнятні, й у розуміння управління у соціальної (громадської) сфері, де у ролі суб'єктів та управління виступають люди та його різні об'єднання (наприклад, держава, суспільство, територіальне освіту, громадські об'єднання, виробничі і невиробничі об'єкти, сім'я Хандросів і т.п.)

Звісно, у своїй враховуються особливості соціальної сфери, найважливішим з якого є те, що управлінські зв'язку реалізуються через відносини людей. Суспільство є цілісний організм зі складною структурою, з різноманітних індивідуальними проявами, як і з функціями загального характеру. Звідси потреба у вираженні загальної зв'язку й єдності соціальних процесів, яка віднаходить своє прояв у виконанні соціального управління. Воно одна із провідних умов нормально функціонувати і розвитку суспільства.

Соціальне управління як атрибут життя виявляється у ознаках, визначених загальними рисами, властивими управлінню як наукової категорії, і навіть особливостями організації життя. Найбільш важливе значення мають що з них.

По-перше, соціальне управління є лише там, де проявляється співпраця людей. Сама собою що така діяльність (виробнича й інша) ще може забезпечити необхідна взаємодія її учасників, безперебійне та їхнє ефективне виконання їхніх насущних загальних завдань, осягнення загальних цілей. Управління організує людей саме з спільної прикладної діяльності і певні колективи і суто організаційно їх оформляє.

По-друге, соціальне управління своєю головною призначенням має упорядочивающее дію на учасників спільної прикладної діяльності, придающее взаємодії людей організованість. У цьому забезпечується узгодженість індивідуальних дій учасників спільної прикладної діяльності, і навіть виконуються загальні функції, необхідних регулювання такий роботи і прямо які з її природи (наприклад, планування, координація, контроль тощо.).

По-третє, соціальне управління має у ролі головного об'єкта впливу поведінка (дії) учасників спільної прикладної діяльності, їхні стосунки. Це – критерії сознательно-волевого характеру, у яких опосередковується керівництво поведінкою людей.

По-четверте, соціальне управління, виступаючи у ролі регулятора поведінки людей, сягає цього у межах громадських зв'язків, є власне управлінськими відносинами. Виникають вони, передусім, між суб'єктом і об'єктом у зв'язку з практичної реалізацією функцій соціального управління.

По-п'яте, соціальне управління виходить з певної соподчиненности воль людей – учасників управлінських відносин, т.к. їхні стосунки мають сознательно-волевое опосередкування. Воля управляючих пріоритетна стосовно волі керованих. Звідси – владність соціального управління, що означає, що суб'єкт управління формує і реалізують «пануючу волю», а об'єкт підпорядковується їй. Так виражається властно-волевой момент соціального управління.

Отже влада є специфічне засіб, що забезпечує проходження волі керованих волі управляючих. Так відбувається вольове регулювання поведінки людей, а умовах державної організації життя забезпечується необхідне «втручання» структурі державної влади в соціальні відносини.

По-шосте, соціальне управління потребує особливому механізмі його реалізації, який уособлює суб'єкти управління. У ролі таких виступає певна група людей, організаційно оформлена як відповідних органів управління (громадських або державних), або ж окремі, уповноважені цього особи. Їхню діяльність, має специфічне призначення та особливі форми висловлювання, є управлінської.

Управління, розуміється у соціальному сенсі, багатоманітно. У щонайширшому значенні він може розумітись як механізм організації громадських зв'язків. У цій сенсі можна говорити, що і завдання центру і функції практично виконують усі державні органи, незалежно від своїх конкретного призначення, і навіть громадські об'єднання. Елементом системи соціального управління ще й місцеве самоврядування. Як об'єкти управління тут виступає усе суспільство загалом, все варіанти та розвитку у ньому громадських зв'язків.

Соціальне управління має і спеціальний сенс. У цьому вся варіанті його зазвичай характеризують як державне управління, під яким на увазі специфічний вид державної діяльності, який відрізняє від неї інших проявів (наприклад, законодавча, судова, прокурорська діяльність), і навіть від управлінської діяльності громадських об'єднань є та інших недержавних формувань (трудові колективи, комерційні структури тощо.).


Схожі реферати

Статистика

[1] 2 3 4 5 6 7 8