Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Апарат (механізм) держави

Реферат: Апарат (механізм) держави

Cодержание.

Запровадження 3

1. Поняття і структура (апарату) механізму держави.

Загальна характеристика 4

2. Орган держави: поняття, ознаки, види. 10

3. Структура державної машини Російської Федерації. 15

4. Принципи організації і діяльності державної машини

Російської Федерації. 25

Укладання. 26

Література. 28

Запровадження

У 1980-х років ХХ століття Росія ввійшла у смугу реформ, які торкнулися всі сфери життя суспільства. На очах змінилися багато принципів життя суспільства, з'явилися нові ідеологічних засад функціонування, устрою, розбудови держави, сформувався новим типом державного механізму (апарату). З'явилися чи придбали нового значення такі органи структурі державної влади, як Президент РФ, Федеральне збори РФ, Уряд РФ, суди РФ. Однією з підставових концепцій побудови нової держави стала теорія поділу влади, що була закріплена у Конституції Російської Федерації 1993 року.

Актуальність курсової роботи пов'язана насамперед про те, сучасний державний апарат у Росії проходить стадію реконструкції, становлення та розвитку. Саме тоді дуже важливо усвідомлення суспільством місця та ролі всіх органів державної машини під управлінням державою, конкретизації й міжнародного поділу їхніх повноважень. А висуванням загальнодержавної мети — створення правової держави, це й його проблематика привертає увагу вітчизняних теоретиків права.

Основною метою даної курсової роботи є підставою розгляд поняття механізму держави, організації і діяльності державної машини, характеристика основних принципів теорії поділу влади й побудови правової держави.

1. Поняття механізму (апарату) держави.

Механізм держави, охоплюючий усі державні органи, безпосередньо уособлює держава, є її реальний матеріалізоване втілення. Без державного механізму немає і "бути неспроможна держави.

Поняття “механізм держави” був із поняттям “державний апарат”. Останнє прийнято вживати у двох сенсах — широкому і більше вузькому. У широкому значенні поняття державної машини як сукупності усіх зацікавлених державних органів збігаються з поняттям механізму держави, ідентично йому. У більш вузькому сенсі під державним апаратом прийнято розуміти апарат управління. Саме у цьому значенні, себто сукупності исполнительно- розпорядчих, управлінських органів держави, використовується поняття “державний апарат” у науці адміністративного права.

Теоретично держави й права поняття державної машини, якщо інше не обумовлено, вживається, за загальним правилом, у своїй широкому значенні, т. е. як адекватне поняттю механізму держави.

З'ясування поняття механізму держави пов'язані з розкриттям його характерних ознак чи ознак, дозволяють відмежувати його як від недержавних структури політичній системі суспільства, і від окремо взятих державні органи. Дані ознаки зводяться до чого.

По-перше, механізм (апарат) держави - це система державні органи, перейнята єдністю принципів її і діяльності, закріплених у Конституції РФ, Законі РФ “Про основи державної служби Російської Федерації” та інших федеральних законах.

По-друге, механізм (апарат) держави характеризується складної структурою, що відбиває певне місце, яке займають у ній різні види й, групи (підсистеми) державні органи, їх співвідношення і взаємозв'язку. У цьому необхідно враховувати, який основний системоутворюючий чинник (принцип) структури державного механізму закріплений конституції цієї держави в конкретно-історичних умовах. Наприклад, в РРФСР відповідно до конституціями 1918, 1925, 1937, 1978 рр., таким визначальним, системоутворюючим чинником, надають визначальний влив на структуру механізму держави, як та СРСР, було всевладдя Рад. З урахуванням даного ознаки механізм Радянського держави формально був систему державні органи, очолювану Совітами.

Слід зазначити, проте, що практичне здійснення гасла “всю владу Радам” означало нічим іншим, як всевладдя Політбюро ЦК та інших керівних структур Комуністичної партії. Розглядаючи Ради як найважливіший важіль впливу партії на маси, партійна верхівка повністю визначала утримання і основних напрямів діяльності Рад, з допомогою контролювала і використовувала у своїх інтересах весь механізм Радянського держави. Тим самим було, Радам було відведено роль демократичної ширми яка була країни сім десятиліть режиму диктатури Комуністичної партії!

У перебудовний і послеперестроечный періоди, у процесі демократизації Російської держави, до Конституції РРФСР 1978 р., відповідно до вимог часу, було внесено поправки, відповідно до якими зберігалося всевладдя Рад, але як одній з основ конституційного ладу у Росії було вперше закріплено поділ влади, давно яке склалося і виправдало себе у цивілізованих демократичних країн світу. Проте, засвідчує життя, принцип поділу влади, що передбачає самостійність кожної їх, виявився несумісним із принципом всевладдя Рад, заснованим на поєднанні що і законодавчої, і владі, підпорядкуванні виконавчої та судової влади законодавчої влади. Викликаний цим загострення боротьби між різними гілками центральної влади, що призводить до паралічу держави, його механізму, коренилося, на жаль, в протиріччях, що є, попри неодноразово внесені поправки, у різних статтях що діяла той час Конституції РРФСР.

Так було в ст. 1 і трьох цієї Конституції закріплювалося поділ влади. Але із нею не сообразовывалась ст. 2, яка й після внесених неї змін проголошувала, що “народ здійснює державної влади через Ради народних депутатів, складові політичну основу Російської Федерації, так і безпосередньо”. У цьому, проте, не згадувалося, що здійснює державну владу й через інші влади.

У таких ж різкому протиріччі зі ст. 1 і трьох перебувала ст. 104 згаданої Конституції, яка встановлювала, що вищим органом структурі державної влади Російської Федерації є З'їзд народних депутатів, управомочивающий приймати до розгляду і вирішувати будь-яке запитання, віднесений до ведення Російської Федерації. Але вищому органу структурі державної влади взагалі, подчиняющему всі влади, може бути місця у умовах реалізації | демократичного принципу поділу влади.

Ці протиріччя усунула Конституція РФ, затверджена результаті всенародного голосування 12 грудня 1993 р. У ній вперше у конституційній практиці Росії послідовно проводиться принцип здійснення структурі державної влади з урахуванням поділу на законодавчу, виконавчу і судову (ст. 10). Цей принцип грунтується на самостійності всіх гілок влади, їх спроможність забезпечити стримувачі і противаги щодо одне одного про те, щоб уникнути надмірне посилення і піднесення з інших якоюсь однією влади, недопущення захоплення будь-ким влади - чи присвоєння владних повноважень, встановлення.

У ст. 11 Конституції РФ містяться три пункту, конкретизирующие і котрі закріплюють поділ влади у ролі основного системотворного чинника (принципу) структури механізму сучасного Російської держави:

I. Державну владу у Російської Федерації здійснюють Президент Російської Федерації, Федеральне Збори (Раду Федерації і Державна Дума), Уряд Російської Федерації, суди Російської Федерації.

2. Державну владу у суб'єктів Російської Федерації здійснюють утворювані ними органи структурі державної влади.


Схожі реферати

Статистика

[1] 2 3 4 5 6 7