Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Аксіоми влади. Проблеми повноважень у суспільстві

Сторінка 3

1. Послідовна діяльність політичного посібники з виконання поставленої мети. У разі потреби можна здійснити у порядку коригування прийнятого рішення. Головне – не полишати прийнятого рішення до того часу, коли будуть реалізовані його основні завдання.

2. Здатність мобілізацію коштів, які забезпечують максимальне використання ресурсів суспільства на процесі виконання прийнятих рішень.

3. Необхідність нейтралізації дій, спрямовані проти поставлених владою цілей.

4. Здатність гарантувати до виконання прийнятих рішень підтримку тих соціальних груп, інтереси і дії яких особливо значимі у реалізації рішення.

У виконання цих умов можна казати про силі влади, її здібності володіти ситуацією, що однією з ознак її легітимності.

4. Легітимність[1] влади

Дієздатність і авторитет влади в що свідчить залежить від її легітимності, що є її основним, стратегічним ресурсом. Легітимність – це законність, згоду, взаємний радіус довіри у взаєминах суспільства, народу і політичною влади, яке у визнання її права на керівну роль. Легітимність включає у собі два компонента: думку народу (чи, по крайнього заходу, значної його частину) законність даної влади, з одного боку, та усвідомлення правлячими верхами свого права на влада, з іншого.

Облечённые владою мають спиратися як на санкціоноване законом фізичне примус, а й мають переконати підданих (народ) у власному необхідності, виправдати свої і дії. Умовно кажучи, ситуація подібна театральної, де «королеву, крім неї самої, грає оточення». Не можна панувати без підлеглих. Відповідно до М. Веберу, легітимність – це законність даної влади з формально-юридичної погляду, а скоріш – явище соціальної психології, яка перебуває до прийняття суспільством даної політичної влади - чи, принаймні, пасивному покорі їй. Так знову виникаючі режими (революція, військовий переворот тощо.) можуть бути легітимними, якщо забезпечать собі підтримку значній своїй частині суспільства. У зв'язку з цим саму природу легітимності, її джерела та способи забезпечення можуть бути різними, залежно від культурного рівня, традицій, психології населення.

Як влада набуває легітимність? У свій час М. Вебер виділив три можливості:

1. Завдяки традиції. Через те, що «завжди» (з погляду підданих) була легітимної. Влада має традиційний характер у випадках, коли він освятили авторитетом здавна існували патріархальних установлень, і навіть релігійними нормами. Такий спосіб легітимації уражає монархії.

2. Як рационально-правовая влада, існуюча там, де особам, стоячим біля влади, коряться з визнання правомірності законів, завдяки яким дійшли панування. Цей тип влади грунтується на вірі з права, закону.

3. Як харизматическая[2] влада, яка грунтується на вірі на керівника, вождя, якому приписують великі, іноді сверхвыдающиеся особисті риси: часом може бути елемент обожнювання (наприклад, коли йдеться про релігійному пророку), і може статися, що ця віра виникає й унаслідок прояви виняткових талантів. Харизматичний тип легітимної влади будується на безоглядному довірі вождю, сліпому підпорядкуванні, замішаному на страху і почутті самозбереження.

У середовищі сучасних суспільствах виділяється переважно два типу легітимності: ліберально-демократичний і вождистско-плебисцитарный. Демократична легітимність полягає в первинності права і свободи людини, виборності центральних органів влади, конституційної обмеженості сфери діяльності держави, рівноправ'ї всіх політичних сил є, які у рамках конституції. Ліберально-демократична легітимність – підсумок довгої соціокультурної еволюції суспільства, перетворення гуманістичних принципів рівності, свободи, солідарності, справедливості в стійкі риси життя суспільства.

Вождистско-плебисцитарная легітимність й у авторитарних і тоталітарних режимів. У тому основі лежать традиції, опора на влада лідера, партії, армії. Вочевидь, не можна категоричних тверджень, що цьому типу легітимності зовсім чужі демократичні моменти. Тут може визнаватися право більшості, деякі демократичні принципи можуть на діяльність партії. Проте з суті вождистско-плебисцитарная легітимність лише зовні, атрибутивно демократична. У її основі стала підтримка встановленого режиму влади величезною більшістю народу, джерело якої в визнання особливих заслуг партії, особливо її вождя. Така легітимність і його постійно підживлюється офіційно насаждаемыми уявленнями про Особливе, історичному призначення чинної влади, як умови й залишається єдиною можливості дальшого поступу суспільства, прориву до світлого майбутнього. Фортеця влади, режиму на кінцевому счёте залежить від того, наскільки виправдовуються провозглашённые обіцянки, досягаються визначених цілей.

Якщо вождистско-плебисцитарная легітимність стійка, передається від покоління до покоління, отож, вона адекватна культурі цього товариства. Але як свідчить історичний досвід, рано чи пізно цій формі узаконення влади усе ж таки занепадає, настає застій і зріє, формується потреба у інший, ліберально-демократичної легітимності.

Зміна одного типу легітимності іншим – складний, суперечливий і тривалий процес. Там, де починають грунтуватися демократичні процедури легітимності, може настати нестабільність, часта змінюваність правлячих політичних сил є, швидка зміна урядів, нестійкість політичного курсу. Це взагалі явище нормальне під час переходу від тоталитарно-авторитарного правління до ліберально-демократичному. Проте усе це припустимо в певних межах, оскільки анархія, безладдя, некерованість не наближають демократію, а віддаляють її, піддають суспільство таким випробувань, які може і витримати. Історія засвідчує, будь-яка легітимність протистоїть анархії, громадянської війни, війні законів, параду суверенітетів. У разі цивілізованих соціальних відносин найважливішої стороною легітимації є правова врегулювання і практичне здійснення зміни партій та вищих посадових осіб при владі. Це насамперед – дотримання термінів загальних виборів, перебування посаді президента; те що уряду у відставку при несхваленні політиків, те що діячів із політичної арени (хоча б тимчасовий) із міркувань. Тільки влада, суворо соблюдающая норми правничий та «правил гри» отримує легітимність у власних очах народу, готовим підтримати її без загрози застосування сили. Легітимність завжди пов'язані з дотриманням суворої політичну відповідальність державних та громадських діячів перед своїми громадянами, Не тільки парламенту чи виборцями свого округу.

Ведучи мову про легітимності владі, слід пам'ятати, що це тонка і майже невловима матерія. Тут є все: засоби масової інформації, загальної площі і політичної культури населення, рівня її добробуту до традицій, звичок, стереотипів поведінки, фольклору і … чуток. Правлячі кола прагнуть у своїй сформувати і впровадити у масове суспільну свідомість образ справедливою влади підходить нею самою.

5. Принцип поділу влади

Проблеми поділу влади у час стали до кількох першочергових питань перебудови суспільства до демократичних засадах. Суть доктрини. У у вісімнадцятому сторіччі видатний французький просвітитель, правознавець і філософ Ш. Монтеск'є активно виступав по здійсненню принципу «поділу влади» як необхідна умова забезпечення волі у світі початку й запобігання деспотизму і тиранії. У своєму праці «Про дух законів» в 1748 р. він писав: «Щоб попередити… зловживання владою, необхідно, як і випливає із самої природи речей, щоб жодна влада стримувала іншу. Коли законодавча і виконавча влади об'єднують у тому ж органі… може бути свободи. З іншого боку, може бути свободи, якщо судова влада відділена законодавчої і виконавчої… І запанує кінець всьому, якщо один і той ж обличчя, чи орган, дворянський або народний за своїм характером, стане здійснювати все три виду влади».


Схожі реферати

Статистика

1 2 [3] 4 5