Українські рефератиучбові матеріали на українській мові

RefBaza.com.ua пропонує студентам та абітурієнтам найбільшу базу з рефератів! Також ви можете ділитися своїми рефератами для поповнення бази.

Квитки до іспитів по муніципальному менеджменту

Реферат: Квитки до іспитів по муніципальному менеджменту

1. Предмет і моделі муніципального менеджменту (ММ).

План: Категорія ММ. Змістовна сторона ММ. Джерела і психологічні чинники існування ММ. Історія життя та практика моделей ММ.

ММ - є діяльної стороною МСУ. Метою ММ є створення умов високої якості життя населення в території муніципального освіти (МО). Це досягається шляхом на соціально-економічні інститути, функціонуючі біля МО. Ці інститути та є предметом ММ.

Насправді зміст ММ полягає у аналізі та оцінці поведінки населення його різних (соціальних, суспільно-політичних, професійних, релігійних та інших.) груп у процесі самоорганізації соціуму, участь населення в влади, у виборі методів діяльності, зі урахуванням стану правового простору й обмежень у ресурсах.

ММ - у вузькому значенні - Суб'єкт --- органи МСУ.

ММ - у сенсі - Суб'єкти --- всі - від кого залежить якість життя.

ММ реалізується у певних структур. Чинна структура, власне, є моделлю.

Чинники існування моделі ММ.

1.Объем компетенції органів МСУ визначено законодавчо.

2.Наличие ресурсів на території - і їх характеристика.

3.Наличие кадрів певного рівня підготовки.

4.Налогоспособность населення. І ін.

У світі є такі моделі МСУ. I.). Англосаксонская модель (Англія, США, Канада, Австрія).

- відсутність підпорядкування за вертикаллю;

- немає уповноважених центрального Уряди в муніципальному освіті;

- можуть обиратися як посадові особи, але його заступники;

- контролю над діяльністю органів МСУ відсутня (недостатні лише у плані виконання законодавства).

II.) Континентальна модель (Німеччина, Франція, Італія, Африка - колишні колонії Франції, Латинська Америка)

- пряме поєднання управління і МСУ;

II. (Радянська - планово-директивна всіх рівнів займаються вирішенням усіх проблем. (Китай).

У Росії її при Олександра II можна говорити про близько тридцяти моделей МСУ.

Сильний мер

Без мэровая модель

Комиссариат

(кожна посаду у адміністрації обирається)

2. МСУ у системі керування соціально-економічними процесами.

План: Поняття МСУ. Природа МСУ. Місце МСУ в Системі відносин. Глава 1 ст. 6 п. 4. До предметів ведення МСУ і комплексне соціально-економічному розвитку муніципального освіти (МО).

МСУ до - визнана і гарантована Конституцією самостійна й під свою відповідальність діяльність населення за рішенню безпосередньо чи через органи МСУ питань місцевого значення, виходили з інтересів населення його історичних та інших місцевих традицій.

МСУ як вираз влади становитиме з запорук конституційного ладу РФ.

МСУ має громадсько-державну природу. МСУ є невід'ємною частиною д-ви, та його органи не входять до системи структурі державної влади. МСУ влада похідна від державної, діє з дозволу д-ви й у закону певного гос-вом.

МСУ можливе лише за виділенні йому гос-вом частини функцій та його фінансового забезпечення у вигляді бюджету та взагалі власності.

Ця влада не лише виборна - породжена народом.

Зміст діяльності органів МСУ має напрями: владне і економічне.

Органи МСУ виступають як суб'єкт господарську діяльність, як і суб'єкт наділений законом правом регулювати цієї діяльності у своїй території.

Органи МСУ отримують доручення з виконання окремих функцій від населення, а окремих потім від держави. Компетенція органів МСУ закріплена законом. Фактично МСУ здійснює зв'язок держави і населенням, між громадянами та суб'єктами муніципального господарства (Ем-Екс) керуючи їм. Ем-Екс - сукупність підприємств та шкільних установ, здійснюють біля МО господарську діяльність, спрямовану задоволення колективних (громадських) потреб її населення. Головна їх забезпечення високої якості життя.

3. Організаційна структура органів МСУ.

Організаційна структура управління є сукупність ланок апарату управління і існуючих з-поміж них організаційних зв'язків виражають відносини субординації всередині даної системи.

Відповідно до ст.8 ФЗ "Про загальні принципи організації МСУ до" структура органів МСУ відбивається у статуті муніципального освіти.

Можливі поєднання трьох елементів системи муніципального управління - представницького органу, місцевої адміністрації, і вищої посадової особи МСУ - полягає в таких засадничих варіантах розподілу повноважень того суспільства, коли всі безпосередньо делеговані населенням повноваження реалізуються:

- у різних пропорціях представницьким органом і виборним вищим посадовою особою;

- представницьким органом;

- виборним вищим посадовою особою (у своїй контрольні повноваження населення залишає у себе і реалізують їх у вигляді сходів і референдумів);

Цим варіантів відповідають такі моделі організаційних структур:

1) "Сильний мер - совет":мэр і Національна рада обираються всім населенням;

- мер має право відкладеного вето щодо рішень ради;

- мер самостійно формує адміністрацію і одноосібно керує її діяльністю;

- мер організує роботу Ради. Председательствует з його засіданнях, підписує акти. прийняті радою;

- рада наділяється правом подолання вето кваліфікованим більшістю голосів депутатів;

- дострокове припинення повноважень мера у разі втрати із боку виборців іде за рахунок рішенню місцевого референдуму.

2) "слабкий мер - рада"


Схожі реферати

Статистика

[1] 2 3 4 5 6 7 8 9